近期，随着奥密克戎变异株快速传播，中国周边国家和地区疫情上升明显，外防输入压力持续加大。

11月22日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，指出发生疫情的地区要以快制快开展疫情处置，准确划分风险区域，有序组织核酸检测，有效管控风险人群，严格规范隔离工作。

先划近期疫情特点：

新增感染者数量持续增加。自11月1日以来，全国已经累计报告了25.3万例感染者，近一周平均每天报告2.22万例，较上一周增长了一倍。

疫情波及范围广、传播链复杂。多数省份疫情持续发生，多个省份的疫情传播范围广、传播链条多，有的省份面临三年来最严峻复杂的局面。

人口密集城市成为疫情防控的重点地区。像广州、重庆，人口规模大、人员流动性强、高校等重点场所集中、人员聚集性活动多。

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红：我们对于新冠感染者实施分类救治，对于普通型、重症和有重症风险的感染者，要及时收入定点医院进行救治。还有一大部分是轻症，特别是无症状感染者，收治在方舱医院进行救治。

会展中心、体育场馆等，提前做好方舱医院的改造和准备，一旦有聚集性疫情，这些大型场馆能够很快转化成方舱医院使用，但平时它仍然维持着原有的功能。一旦发生聚集性疫情，方舱医院启用，医护人员立即投入到方舱医院的救治工作中。

发热门诊全天候开放非常重要。发热门诊的功能之一就是甄别出发热患者或者有疑似症状的患者是否感染了新冠病毒。因此，我们多次发文，在所有的二级以上医院都要设置发热门诊。

发生疫情的地区，像医疗机构的急诊、透析室、手术室、分娩室、重症监护室，这些重要的救治科室要做到“非必要不封控”，要保障患者的救治。

医疗机构一旦出现阳性病例，从快从速排查风险，尽量不封控，如必要，也要快封快解，也就是按照“快封、快筛、快消、快解”的原则，尽快恢复正常诊疗。

中国疾控中心传防处研究员王丽萍：居家隔离的人员，要求在隔离期间赋码，本人和共同居住人员严格做到不外出，包括共同居住的人员，拒绝一切探访，期间核酸检测由社区组织采样人员上门采集。当然，在隔离期间因为就医等需要外出的时候，社区要安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。

居家健康监测的人员，在管理期间非必要不外出，如果确实因为有就医的需求需要外出的，要做好个人防护，规范佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩，避免乘坐公共交通工具，也不要前往人员密集的公共场所，但是有很大的一个不同，就是不限制其共同居住人员的活动。

国家疾控局传防司二级巡视员胡翔：我们认为主要原因：一是病毒特性。新冠病毒持续演变，奥密克戎变异株传播已经有一年多的时间，也演变出了很多亚分支，隐匿性更强，传播速度也更加快。

二是对疫情的反应速度。如果犹豫不决、错失疫情防控的关键期，后期社会面感染者会在短期内迅速增长，疫情防控的难度也将大大增加。

新冠肺炎疫情使全球对核酸检测的需求激增，一些核酸检测公司随之业绩大增，这些企业纷纷要去资本市场分一杯羹。

有媒体梳理发现，今年以来IPO市场已有康为世纪、达科为、致善生物、瑞博奥、菲鹏生物5家核酸检测概念企业过会，其中康为世纪已在10月登陆科创板，剩余4家企业均拟登陆创业板，并且只剩证监会注册这一关。

而在监管层面，对于核酸检测概念企业上市的把控颇为谨慎，其中菲鹏生物、瑞博奥、致善生物3家公司IPO目前似乎均出现“卡壳”。

就达科为、致善生物、瑞博奥、菲鹏生物4家公司目前IPO进展来看，达科为进展还算顺利，公司IPO在2021年9月29日获得受理，之后在2022年7月25日上会获得通过，10月14日已经提交了注册申请。

致善生物去年12月招股书受理后，今年9月6日上会获得通过，不过目前已历时超两个月，公司仍未提交注册申请。与致善生物情况类似，瑞博奥也是在今年9月过会，但至今未提交注册。

据深交所披露的审核会议结果，致善生物新冠类产品销售收入是否存在可持续性、是否存在业绩持续下滑风险等曾被追问。

相比致善生物、瑞博奥，菲鹏生物创业板IPO走的时间更长，公司招股书早在2020年12月就已经获得受理，今年3月3日过会，并在3月14日提交注册申请，但目前仍未获批。

纵观上述核酸检测概念企业，公司业绩均在2020年出现了大爆发，主要受疫情影响较大，而上述企业的偶发业绩增长能否持续，这也是监管层审核时重点追问的问题。

在问询函中，深交所也对此进行了追问。其中，瑞博奥坦言，新冠疫情情况逐步获得控制，公司新冠疫情相关产品及服务收入预计将出现下滑。菲鹏生物也表示，由新冠疫情带来的业绩大幅增长具有一定偶发性，若新冠相关产品未来销售收入大幅下降，公司未来经营业绩亦存在大幅下滑的风险。

又一无营收的药企——重庆智翔金泰生物制药股份有限公司（下称智翔金泰）欲上市。科创板上市委员会定于11月28日召开审议会。

智翔金泰主营业务为抗体药物的研发、生产与销售，公司在研产品为单克隆抗体药物和双特异性抗体药物。截至招股说明书签署日，公司立项开发的产品12个。

不过，招股书也指出，报告期内，智翔金泰尚无产品上市销售，无主营业务收入。其他业务收入主要是技术服务收入、转授权收入和少量原材料销售收入。2021年，公司其他业务收入大幅增长，主要是本期签署大额技术服务合同并执行完毕产生。

截至招股说明书签署日，重庆智睿投资有限公司是智翔金泰的控股股东，持股比例为72.73%。上市公司智飞生物的董事长蒋仁生，直接持有智睿投资90%股权，并通过智飞生物持有智睿投资10%股权。故蒋仁生可通过智睿投资控制公司股东大会72.73%表决权，为公司实际控制人。

近日，国家医保局、财政部联合制定《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》（下称《奖励办法》），该办法将于2023年1月1日正式施行。

《奖励办法》明确把针对所有违法违规使用医保基金行为的举报纳入奖励范围，并结合各地实际情况，规定按照案值的一定比例给予举报人一次性奖励。同时，将奖励金额上限由10万元提升至20万元，并设置了最低200元的奖励金额下限。

目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均建立了相应举报奖励制度。各级医保部门已奖励举报人2570余人次，发放举报奖励近500万元，天津、浙江、广西三地单人次获最高奖励10万元，根据相关群众举报线索查实并追回医保违规金额1.58亿元。

《奖励办法》强调，各级医保部门应当对举报人的信息予以保密，不得将举报人个人信息、举报情况等泄露给被举报人或者与办理举报工作无关的人员。群众举报可以实名，也可以匿名。