2024-06-19
目前,执业药师继续教育机构存在继续教育质量参差不齐等问题,有的执业药师继续教育机构培训组织、考试考核等流于形式。
近日,国家药监局、人力资源社会保障部发布了《执业药师继续教育暂行规定》,明确了执业药师每年应当参加不少于90学时,执业药师继续教育不再实行学分计算,自印发之日起实施。
《规定》共有6章30条,在第四章部分,对学时管理、学时标准等内容进行了明确规定。
对脱产培训、网络培训等不同继续教育方式的学时折算标准进行了细化。强调继续教育学时在全国范围内当年度有效,原则上不得结转或顺延至以后年度。
数十年来广泛关注
“执业药师继续教育不再实行学分计算”的制度一出,可谓是打响了“取消继续教育学分制”响亮的一枪,引起了不少医务同仁的广泛关注和热烈讨论。
本质早已发生变化?
「从医二十多年以来,继续医学教育已经发生很大变化。」牛医生表示,九十年代的时候,医务人员会很认真的去听这些学习会议,当时也没有这么多名目繁多的手续费、参会费要交。可是经过这么多年,继教学分制早已悄然发生了变化。
继续医学教育「名存实亡」?
我国最早在上世纪80年代末开始继续医学教育试点工作。1991年,前卫生部就颁布了《继续医学教育暂行规定》。2000年12月28日,前卫生部又重新颁发了《继续医学教育规定(试行)》的规定,并且将继续医学教育与卫生专业技术人员年度考核、聘任、技术职务晋升和执业再注册等挂钩,并一直延续至今。2008年,前卫生部又下发了《关于加强继续医学教育工作的若干意见 》,进一步完善了继续教育制度与相关配套要求。
继续医学教育实行学分制,每年中级及以上在职卫生专业技术人员要获得至少25分的继续教育学分,才算合格。对于绝大多数医疗机构的卫生专业技术人员而言,获得中级职称(检验为主管技师)后就需要开始参加继续医学教育活动获取学分。连续5年获取学分达到要求,是卫生专业技术人员晋升副高职称的前提条件之一。
按照继续医学教育活动,学分还分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。依据《继续医学教育学分授予与管理办法》(全继委发〔2006〕11号),继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动,所获得的学分不低于25学分,其中I类学分5-10学分,II类学分15-20学分。医务人员参加继续医学教育活动具体授予哪类学分都会提前说明,学分以年计,两类学分不可升级、不可跨年累积。
另外,医务人员通过参加学术会议、发表学术论文、科研立项或科技成果、参编论著和教材等也可以获得一定的学分,但这些途径极易产生腐败,这也是深受医务人员诟病的地方。
现在,大多数医务人员都认为继续医学教育学分制已经“名存实亡”。虽然它渐渐成为了一种形式,学不到真正有用的内容,可它却是晋升副高职称的前提条件,这让医务人员在工作中很是痛苦和为难。越来越多的医务人员都认为应该取消继续医学教育学分制,呼声一直很大。
要么取消,要么改革?
「要么取消,要么改革」,对于继续医学教育的未来,一位网友呼吁道。
作为医务人员定期考核的一部分,继续医学教育是否有必要?对此,牛医生认为,考核是有必要的,毕竟医务人员干的都是技术活,不考核,免不了懈怠。也有很多人不会主动学习,通过考核这件事,有可能会逼迫某些人主动学习。
但是问题是,现在的继续医学教育已经是「金玉其表,败絮其中」了。制度的完善跟不上时代的步伐,没有根据医务人员的需要进行知识的促进与补充,也没有本着为医务人员服务的原则改进考核方式与机制,反而逼着他们掏钱买分,敷衍了事。
在一份问及“取消继续教育学分制,你的态度如何?”的投票中,截至目前已有超过1227名医务人员参与了投票,其中,82%的医务人员支持取消继续教育学分制,仅有6.6%的医务人员反对取消继续教育学分制。
一位从医生转行做医疗媒体编辑的网友表示:“我是局外人了,我持中立的观点,不掺和利益。继续医学教育本没有错,学分制也没有错,考核也是有必要的。但是,把继续教育当成生意来做,其初衷就变味了,在临床工作如此繁重的情况下,如何让医务人员积极、快乐的学习才是继续医学教育从业者应该考虑的问题。”
这名持中立看法的医生还是较为客观地指出了问题。不过,大部分医生言辞较为激烈地认为应该尽快取消。
例如,四川一名医务人员认为:“继续教育现在就是一种形式了,应该取消!医务人员值一夜的班很辛苦,还要为那个学分到处奔波。现在网络发达,要想学习很方便,根本就没有必要走这种形式。现阶段网络资源太丰富,作为医者,碰到自己不熟悉的问题都会主动搜索资源,目前学分获取渠道单一,且费时、费钱、费力,流于表面,容易钻空子,实在难以真正达到继教的目的。”
继续医学教育本没有错,学分制也没有错,但是把继续教育当成生意来做,其初衷就变味儿了。在临床工作如此繁重的情况下,如何真正从医务人员角度出发,让医务人员积极、快乐且不费钱、费力的学习才是继续医学教育从业者应该考虑的。
对于是否要取消继续医学教育学分制,作为检验人,你的看法是怎样的呢?
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