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全国老龄化地图:哪些省市疫情防控压力最大?

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2022-04-24   来源 : 国民经略

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老龄化严重,一度加剧了上海疫情。


我国老龄人口,超过2.6亿人。

 

人口老龄化,除了对经济增长、养老金可持续性带来直接压力之外,在疫情时期,也是不容忽视的高风险因素。



国际数据显示,奥密克戎感染者以轻症、无症状为主,重症病例以老龄人口为主。


死亡病例,多为未接种疫苗者或合并严重基础疾病的高龄人群,且死亡年龄中位数普遍在70-90岁,与各地人均预期寿命基本相当。



好消息是,接种三针疫苗,可将重症和死亡风险减少90%以上。

 

所以,做好老年人疫苗接种是关键。而在老龄化相对严峻的省市,如何做好进一步防控,也变得愈发重要。

 

那么,哪些省市老龄化率最严峻?

 

01


这是2021年全国各省市老龄化率情况:



按照国际通行划分标准,当65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化社会;达到14%,为深度老龄化;超过20%,则进入超老龄化社会。

 

可以看出,我国大多数省份已经步入深度老龄化社会,部分省份离超老龄化社会只有一步之遥。

 

与许多人印象不同的是,老龄化最严重的地区,不只是东北,经济发达的长三角、川渝同样在列。


这背后,人均寿命提高是普遍因素,而少子化、人口流动则是决定因素。

 

长三角受到少子化、人均预期寿命提升的双重影响,川渝面临年轻劳动力人口外流的困局,东北则是几者兼有。


 

与长三角相比,同为发达地区的广东,老龄化率在全国垫底,与新疆、西藏等边疆非发达地区处于同一水平。

 

广东是我国人口结构最合理的经济大省,没有之一。这一局面,得益于相对浓厚的生育文化、源源不断的外来年轻人口涌入。

 

经济发达,老龄化率低,使得广东成为养老金全国调剂的最大贡献省份。


过去3年,累计向全国转移支付了2000多亿元养老金,仅2022年就上缴了885亿元。


 

此外,一些以高出生率见长的人口大省,老龄化形势同样严峻,山东、湖南、湖北、河北老龄化率均超过全国平均水平。

 

这些地方,都已面临或即将面临人口自然负增长的局面,少子化+老龄化已成为悬在头上的利剑。

 

02


城市经济分化,人口分化,老龄化也存在明显差异。

 

目前,全国已有150个地市进入深度老龄化社会,而老龄化率超过20%的比比皆是。


 

这些城市,主要集中于东北、川渝、长三角以及中部地区。

 

这是全国老龄化率(65岁及以上人口占比)超过18%的城市:



江苏南通,以22.67%的老龄化率位居各大城市之首,而东北最高的城市为辽宁抚顺,老龄化率20.27%。

 

南通不是江苏唯一进入深度老龄化社会的城市,泰州老龄化率也达到22.01%,而扬州和盐城分别高达19.99%和19.87%。

 

江苏“十三太保”中,10个地市老龄化率超过14%,仅有苏州、南京、宿迁成了例外。

 

与江苏一样出人意料的还有四川。

 

四川18个地市里,有17个老龄化率超过14%,6个超过20%,仅有甘孜藏族自治州成了例外。

 

与之相比,广东老龄化率仅为8.58%,深圳、东莞等地更是低到3.22%、3.54%,人口结构堪称优秀,而且是极其优秀。


这背后,外来年轻人口贡献不菲,深圳、东莞两地的外来人口占比分别超过60%和70%。

 

03

 

无论经济发达与否,人口老龄化都是难以避免的趋势。

 

作为奥密克戎变异株首当其冲的区域,上海、吉林等地老龄化的存在,客观上加剧了疫情防控的难度。

 

数据显示,上海65岁以上人口占比为16.28%,吉林为15.61%,双双位居全国前列。

 

如果放宽到60岁以上,上海、吉林老年人口占比双双突破23%。在两地,各自都有600万老龄人口。

 

同时,上海还是内地预期寿命最高的城市,2021年户籍人口平均预期寿命达84.11岁,远高于全国的77.3岁。

 

要知道,上海80岁以上人口就有80多万人,且部分患有基础疾病,部分为独居老人。



这无疑对奥密克戎时代的疫情防控带来新的挑战。


04


事实上,比老龄化率更进一步的指标是老年人口抚养比。


这一数据,指的是65岁以上人口与15-64岁劳动力人口之比,可更进一步衡量年轻人的赡养压力。

 

同时,年轻人口是多是少,也在一定程度上制约了疫情防控中所能动员的有生数量。

 

根据中国统计年鉴数据,2020年,上海、吉林的老龄人口抚养比双双超过20%,分别为22.02%、21.47%。


 

这意味着,在两省,不到5个年轻人对应1个老人,在疫情冲击面前,基层组织超负荷运转将是常态。

 

作为另一个极端的广东,老年人口抚养比仅为11.82,相当于每8-9个年轻人对应1个老人。

 

事实上,比上海、吉林老龄化形势更严峻的省份还有很多,这种局面,决定了疫情防控的难度。

 

总之,任何防疫政策的变化,都离不开高效疫苗、特效药、医疗冗余度这三个基础硬件的完善,同样也与市场调节、基层治理能力息息相关

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