党的二十大高瞻远瞩、举旗定向，深刻阐释了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，擘画了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为党和国家各项事业发展指明了前进方向、确立了行动指南。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，以最快行动、最大力度、最实举措，推动党的二十大战略部署转化为内蒙古医保事业高质量发展的生动实践。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推进党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了中国大地上、写在了各族人民的心坎上。纵观医保这十年，我们党坚持以人民为中心的发展思想，持续深化医疗保障制度改革，着力解决发展不平衡不充分问题，在破解看病难、看病贵方面取得突破性进展：建成世界上规模最大的医疗保障体系，基本医保参保率稳定在95%以上；有效治理医药价格虚高问题，医药价格逐步回归合理水平；完善医保基金监管制度机制，兜住兜牢民生保障底线；优化医保服务职能职责，群众获得感和满意度明显提升……“两个确立”决定了中国共产党的核心力量、决定了中国式现代化的历史走向、决定了中国人民幸福安康的前途命运。作为新时代的医保工作者，我们要深刻把握“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定历史自信、增强历史主动，建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的制度机制，更加坚定自觉地把“两个确立”“两个维护”铭刻在内心中、融入到血脉里、落实到行动上，用更多有质量、有效率的医保改革发展成果忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高医保治理的能力和水平。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的最新理论成果，是新时代中国共产党的思想旗帜，是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。我们要认真学习领会这一思想的丰富内涵、思想体系和实践要求，全面准确把握贯穿其中立场、观点和方法，切实把这一思想活学活用到医保改革发展工作各方面全过程。要建立学习宣传贯彻长效机制，打好深学细研、学宣一体、以学促干、学用结合“组合拳”，推进“六个坚持”的世界观和方法论在医保领域落地生根、开花结果。要坚持人民至上的价值追求，把实现好、维护好、发展好人民群众的基本医保权益作为工作的出发点和落脚点；坚持自信自立的精神风貌，以更加积极的历史担当和创造精神推进医保治理体系和治理能力现代化；坚持守正创新的理论品格，不断拓展深化医疗保障制度改革认识的广度和深度、改革的温度和力度；坚持问题导向的发展思路，聚焦群众急难愁盼，在聚力解决医疗保障发展不平衡不充分问题中展现新作为、实现新发展；坚持系统集成的工作方法，不断提高前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进医保工作的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维和底线思维能力；坚持胸怀天下的宏阔视野，置身全区乃至全国经济社会改革发展稳定大局谋篇布局医保工作，为完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务贡献医保力量。

三、对标对表建设社会主义现代化国家的战略部署，践行不负时代和人民的医保使命担当。党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。我们要深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和“两步走”的战略安排，以及前进道路上必须坚持的“五个重大原则”，紧密结合习近平总书记对内蒙古和医保工作的重要讲话和重要指示批示精神，把高质量发展作为推动全区医保工作走向现代化的第一要务，对标对表党的二十大提出的新战略新要求新部署，紧扣自治区党委第十一届四次全会和十一届五次全会暨全区经济工作会议的任务安排，逐条逐项细化分解，补短板、强弱项、固底板、扬优势，以提劲、提质、提效的良好精神状态，突出抓好三个方面的重点工作：一是建好“一个体系”，逐步实现基本医保公平可持续。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次医疗保障体系，进一步扩大医疗保险覆盖面，完善基本医疗保险筹资和待遇调整机制，按照“政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、提升管理服务”的方向，加快推进基本医保自治区级统筹。二是深化“三项改革”，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。持续深化医保支付方式改革，做好不同支付方式改革的有效衔接，引导资源合理配置、构建有序就医、诊疗新格局；大力推进医疗服务价格改革，健全医疗服务价格项目监测评估和动态调整机制，逐步理顺医疗服务比价关系，促进医疗服务创新发展，提高医疗服务的质量和水平；常态化开展药品耗材集中带量采购，逐步扩大采购范围，完善定点医疗机构激励约束机制，减轻群众医药费用负担、促进医药行业健康发展，推动公立医疗机构改革，更好保障人民群众病有所医。三是提升“两项能力”，提高医保服务标准化、规范化、便民化水平。提升信息化应用能力，推广医保电子凭证全流程应用，实现“互联网+”医疗服务、医保移动支付、电子处方流转结算的相互融合，减轻公立医院接诊压力，改善群众就医体验；提升经办服务能力，推进经办服务下沉，健全五级经办服务体系，打造“15分钟”医保便民服务圈，增强医保服务的均衡性和可及性。

四、落实全面从严管党治党责任，打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。自治区医疗保障局是贯彻落实党中央、自治区党委决策部署的政治机关、第一方阵和最初一公里，必须坚持更高站位、更严标准，当好“三个表率”，建设模范机关。要旗帜鲜明讲政治，坚定捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，确保医疗保障工作始终坚定正确的政治方向；要严格落实机关党建工作责任制，以上率下、以机关带系统，形成管党治党的强大合力；要坚决扛起机关党建“走在前、作表率”的政治责任，围绕中心、建设队伍、服务群众，推进党建工作与医保业务深度融合、共同发展；要深入开展“最强党支部”创建提质升级工作，优化细化创建标准，在“一支部一品牌”上下功夫，打造坚强战斗堡垒；要树立选人用人正确导向，建设堪当重任的高素质医保干部队伍；要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，强化重点岗位、关键环节监督，着力解决会议多、活动多、外出多，调研报告少、工作思路少、解决实际问题少和决策慢、行动慢、结果慢的“三多、三少、三慢”问题；要推进党史学习教育常态化长效化，持续开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强党员干部队伍的生机活力，始终保持机关党建的强大生命力，为学习好宣传好贯彻好党的二十大精神、推动实现医保高质量发展提供坚强政治和组织保障。

作者 | 金满义  内蒙古自治区医疗保障局党组书记、局长　

来源 | 中国医疗保险

编辑 | 王梦媛 张雯卿

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