导 语

支持行政村卫生室基本运行经费补助标准从3000元/个提高至4500元/个，提高幅度高达50%！

2月6日，河南省人民政府新闻办公室举行河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第五场新闻发布会，介绍提升基层医疗卫生服务能力该项民生实事落实情况，并回答记者提问。

河南筑牢基层“健康长城” 

2023年培训17余万名基层卫生工作者

发布会上，河南省卫生健康委员会主任黄红霞介绍，按照省委、省政府的要求，省卫生健康委、省财政厅、省委农办等部门，细化工作举措，密切协同配合，狠抓组织落实，2023年通过线上线下双途径培训17余万名基层卫生工作者；组织16.37万人参加年度能力考试；为全省5.88万个村卫生室拨付基本运行经费，实现了行政村卫生室基本运行经费全覆盖，圆满完成了年度目标任务。

确保该项民生实事如期完成

强化组织领导。省卫生健康委将该项目纳入2023年全省卫生健康系统真抓实干重点任务清单和惠民实事清单，确保如期完成任务。加强与财政部门沟通对接，联合制定工作计划，确保民生实事经费及时足额下拨。督促各省辖市卫生健康委积极协调有关部门加快资金拨付进度，对基本运行经费拨付进度较慢地区，会同财政部门和政府督查机关开展现场督查，确保民生实事经费落实到位。

基层卫生技术人员培训考试合格率94%

有效提升基层医务人员技术水平。结合基层医疗卫生机构功能定位，针对基层卫生人员能力短板，以岗位需求为导向、以岗位胜任力为核心，制定印发家庭医生团队签约服务技能培训项目实施方案、基层卫生技术人员全员在线培训考试项目实施方案，重点加强基本理论、基本知识和基本技能培训，要求各地、各有关单位、各培训基地科学设置培训课程、严格遴选培训师资，认真制定培训计划、加强教学组织管理，切实提升培训实效和学员满意度。全省64个培训基地共培训1250个家医团队、5007名团队成员；全省线上培训基层卫生技术人员16.59万人，16.37万人参加了年度能力考试，平均成绩76.8分，合格率94%，超额完成年度目标任务。

受训人员对培训内容和效果满意度达超95%

以家庭医生为例，为提升家庭医生团队政策理论水平和岗位胜任力，在培训中加强了全科医学理念培养和签约服务技能的内容。培训内容分为政策解读、服务技能、慢病管理、签约履约流程演练、双向转诊流程演练、急诊急救实操训练、急危重症识别处置、医患沟通与医务礼仪等八个板块。通过对家庭医生团队和基层卫生技术人员线上线下培训，让家庭医生技能更出色、更全面。这一举措有效提高了签约居民首诊家庭医生、首选基层医疗卫生机构的意愿，扩大了家庭医生的社会影响力。据统计，各省辖市基层医疗卫生机构诊疗人次占比均高于上年同期，受训人员对培训内容和效果满意度达到95%以上。

行政村卫生室基本运行经费全覆盖

保障村卫生室正常运转。省财政按照每个村卫生室4500元标准，共拨付村卫生室基本运行经费2.67亿元，全省5.88万个村卫生室获得基本运行经费保障，实现了行政村卫生室基本运行经费全覆盖。对村卫生室给予基本运行经费补助，体现了政府对村卫生室建设运行的主体责任，减轻了村卫生室运行负担，强化了村卫生室的公益性地位，让村卫生室能够正常运转，保障群众能够看得上病。

提升群众健康素养构筑健康“长城”

加强服务创新。为传播健康知识，提升群众健康素养，河南省在所有村卫生室均张贴了“健康素养知识66条”，供农村居民在就诊间隙或健康咨询过程中反复强化健康素养常识，乡村医生也将疾病预防保健知识融入日常医疗卫生服务工作中，力求在居民脑海中构筑健康“长城”，让居民在日常生活中受到感染，养成良好生活方式，更好保护自身健康。

定向培养、培育名医……

四项措施 

持续壮大乡村医疗卫生队伍

河南省卫生健康委党组成员、副主任路修德在答记者问中介绍，近年来，河南省卫生健康委靠待遇留人、用政策引人、想办法育人，不断壮大全省乡村医疗卫生队伍，取得了明显效果。

但是全省乡村医疗卫生队伍仍面临着年龄偏高、待遇较低、上升空间较小等难题。

下一步，河南省卫生健康委将深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《河南省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》，多措并举，持续壮大乡村医疗卫生队伍，推动基层医疗卫生健康事业高质量发展。

启动乡村医生三个专项计划：

培育乡里名医

根据乡村特点，结合居民需求，制定特色标准，每年遴选100名基层中青年学科带头人，重点支持培养，让他们扎根基层，服务乡村，成为乡里名医。同时，继续实施培养全科医生、订单定向培养本科生、为县乡两级医疗机构招聘医学生和特岗全科医生计划，不断培育基层医疗卫生人才高地。

改善基层医务人员保障待遇

进一步完善保障激励机制，扩大“公益一类”财政保障，推动乡村医生“乡聘村用”覆盖面，落实基层全科医生岗位津贴。完善职称晋升向基层倾斜政策，在乡镇卫生院增设护理类专业高级职称。

持续拓展乡村医生发展空间

全面盘活用好县域内乡镇卫生院存量编制资源，对取得医学类本科以上学历和中级以上卫生专业技术职称的在岗编外人员，按规定简化程序、优先聘用，纳入编制管理，切实提升乡村医疗卫生机构岗位吸引力，有效稳定基层卫生人才队伍。

村卫生室运行经费补助提高50% 

真金白银提升基层医疗卫生服务能力

筹措

村卫生室基本运行经费补助提高至4500元/个

拨付

及时拨付确保财政资金早使用、早见效

管理

确保财政资金有效、安全使用