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罕见!国家医保局连发5篇文章叫屈:没压榨医院,也没强制病人出院…

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2024-04-18      

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2019年起,国家医保局开展按疾病诊断相关分组(DRG)/病种分值(DIP)支付方式改革试点,推进以按病种付费为主的多元复合支付方式工作。后又明确提出到2025年底,DRG/DIP支付方式覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构。

然而,医保支付方式改革启动以来,不断出现质疑声音,不仅遭受了医生、医院的指责,也有病人似乎对此不满意。

本月9日和10日,国家医保局微信公众号连发了5篇文章驳斥DRG/DIP付费误区。

医保局在系列连载里,狠狠批驳了几个关于DRG/DIP付费误区:

(1)DRG没压榨医院,医院不能只占便宜不吃亏


医保局在文章中指出,支付标准往往高于一些简单病例、低于一些复杂病例的,其本身就不是这个病组(病种)的最高限额,收治患者的费用高于这个标准是再正常不过的一个事情。
因为,从医疗机构角度讲,一定还会收治很多本身费用标准低于支付标准的病例,在这些病例上得到了盈余的奖励,也理应正常收治和诊疗那些可能高于支付标准的病例。
只能占便宜不能吃一点亏,天下自然没有这样的道理。

但现在,一些医疗机构、医生只讲所谓“亏钱”的病例,对于“赚钱”的病例三缄其口。

(DRG/DIP误区之二:DRG/DIP会捆住医生的手脚吗?)

(2)DRG/DIP会捆住医生的手脚吗?


文章强调,DRG/DIP都是并不鼓励临床医生去研究病组、研究支付标准的,从理想的角度,临床医生只管专心治病、合理诊疗,凭着自己的医术和医德治好患者即可,从最科学合理的角度,该用什么药就用什么药,该住多少天就住多少天。

(DRG/DIP误区之二:DRG/DIP会捆住医生的手脚吗?)

文章中指出,国家医保部门从未出台“单次住院不超过15天”之类的限制性规定。

(医保支付方式改革,如何影响看病就医?)

(3)DRG付费标准是否合理


医保局在文章中指出,医保支付方式改革中对相关疾病的支付标准不是“拍脑袋”得出,也不会刻意压低价格,而是以历史费用数据为基础、运用大数据方法科学测算得出。

(医保支付方式改革,如何影响看病就医?)

患者情况各异,完全可能出现少部分患者治疗费用远超病组标准的情况。DRG/DIP对此还专门设置了特殊病例支付的制度,即对远超标准的病例可进入高倍率病例,按照实际发生费用进行结算。

(DRG/DIP误区之二:DRG/DIP会捆住医生的手脚吗?)

(4)为啥医生患者对此牢骚满天飞?


国家医保局对问题根源进行了总结:在实际工作中,部分医疗机构管理较粗放,直接将病种平均费用当作最高“限额”,损害医务人员收入和参保人就医权益。
目前很多地方的医保支付管理还存在简单粗暴、过度干涉、过分干扰等情况。其中最为典型的,就是动辄被扣钱而无处评理、申诉。
但在医院的实际操作中,一旦出现高于支付标准的病例,超出部分往往要医生自己拿钱出来补上,造成医生的压力和意见较大,从而造成病人就医体验差。

(5)医院亏损的锅不能让DRG来背


文章分别从“DRG是世界范围内主流的医保支付方式,目前已广泛应用到绝大多数经济合作与发展组织(OECD)国家和部分中低收入国家的医疗管理制度中”、“DRG盈亏与医疗机构盈亏概念不同”、“医院负债搞建设引发病床闲置进而导致亏损与DRG无关”、“医院收入、医生人均医疗收入上升”等方面论述“医院亏损的锅不能让以DRG为代表的支付方式改革来背”。

(DRG导致医疗收入减少?导致医院亏损?这个锅DRG背不动!)

(6)为什么要改革?DRG/DIP是医保部门要控费吗?


而且,医保局在文章里,也提到了DRG改革的原因。
在传统的“按项目付费”模式下,医保基金主要为治疗过程中消耗的各个项目付费。这种方式虽然简单便捷,但也存在一些问题。因为医疗信息不对称、治疗标准化程度较低等原因,“过度检查”“过度医疗”“过度开药”甚至多收费、乱收费等医疗乱象时有发生。

在此背景下,我国医疗费用也持续快速增长。中国卫生健康统计年鉴显示,2000年至2021年,我国卫生总费用从4586.63亿元增长到76844.99亿元,年均增长率高达14.36%,远超同期GDP增速。一些国家的经历表明,持续过快增长的卫生费用,将给个人、企业、政府带来沉重负担,并造成诸多深远负面影响。

(医保支付方式改革,如何影响看病就医?)

DRG/DIP不是控费手段。

DRG和DIP都是按病种付费的具体形式。目的是将复杂的临床诊疗尽可能标化,实现相同的病种之间可比较、可评价,医保支付与医疗机构收入都有合理的预期;此外,引导医疗机构聚焦临床需求,采用适宜的技术因病施治、合理诊疗,避免人为的大检查、大处方、乱开药,更好地保障参保人员的权益。

连续五天,密集发文,谈医保支付改革,极其罕见,表明了医保局对此的重视程度。

在国家医保局官方微信公众号上述文章的评论区中,不同意见的留言针锋相对。评论区里,甚至还有医保工作人员对具体问题在线接访的。

不得不说,医保局的这次宣传回应搞得相当敞亮。先不说问题能不能马上解决,起码有了态度,并且是向大家展示一个积极的态度。

医保局在文章中,也态度诚恳,语重心长地指出:医疗问题非常复杂,医疗领域技术进步也很快,医保支付政策肯定有与医疗实际不匹配、落后于临床发展的地方。为此国家医保局正在建立面向广大医疗机构、医务人员的意见收集机制和DRG/DIP分组规则调整机制,以医务人员提出的意见建议和客观发生的医疗费用数据为基础,对DRG/DIP分组进行动态化、常态化的调整完善,定期更新优化版本,确保医保支付方式科学性、合理性,充分回应医疗机构诉求,更好促进医保、医疗协同治理和发展。

(医保支付方式改革,如何影响看病就医?)

上月底,国家医保局党组成员、副局长李滔带队赴广东省调研时也说,要完善临床意见采集与反馈机制,畅通沟通渠道,广泛听取意见,不断完善分组调整、费用测算等配套措施。这都表明了,医保局对此的重视程度。

4月15日,国家医保局发布公告,公告称,为进一步深化医保支付方式改革,广泛听取医疗机构、医护人员对按病组(DRG)和病种分值(DIP)付费改革的意见建议,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,国家医保局将于4月17日至20日连开五场座谈会,广泛听取医疗机构、医护人员对按病组(DRG)和病种分值(DIP)付费改革的意见建议。



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全部评论(1)

医微客_6014

7个月前

1

互相理解,共同促进医疗事业发展。
没有更多评论了哦~

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