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最高降幅87.97%!山东首次开展中成药专项集中带量采购

医疗政策

2022-11-10      

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11月8日,山东省第三批(中成药专项)集中带量采购67个药品划分为15个品种组竞争,全部产生拟中选结果,平均降价44.31%,最高降幅87.97%,落地后预计年减轻患者负担和医保基金支出4.83亿元。

本次集采是山东省医保局在组织国家7批、省级2批共365种药品集采和落地工作基础上,首次开展的中成药专项集中带量采购工作,67种纳入集采范围的药品涵盖了内科、外科、骨伤科、眼科等临床学科,覆盖山东省药品销售市场规模达10.9亿元。

本次集采共有155家企业积极参与申报,涉及330个产品。通过报价、竞价,平均降价44.31%。其中价格降幅最大的是银杏叶片,由原来的39.9元/盒降至4.8元/盒,降幅达87.97%。

本次药品集采在政策和规则设计上,有以下几个创新点:

一、更加注重引导合理降价。一是按照功能主治、成分相近的原则,将不同通用名药品合并为同一分组进行集采,促进竞争更加充分。二是坚持多家企业中选,每个评审组最多可中选5家企业,有效防范企业低价恶性竞争。三是根据企业药品日均费用情况,加权计算统一的最高限价,引导不同企业中选价处于合理价差水平。

二、更加注重中选药品质量。一是坚持分组竞争,充分考虑临床认可度,将申报企业划分为两个评审组,保障企业之间公平竞争。二是实行综合评审,既看价格,也看市场认可度和质量安全因素,不以价格为唯一衡量指标。三是合理确定差比规则,对现行的差比价规则没有涵盖的中成药剂型,根据质量、工艺、成本等因素,合理确定参照剂型,保障不同质量水平药品公平比价竞争。

三、更加注重药品供应保障。一是同一药品多家企业中选,保障医疗机构有更多中选企业选择。医疗机构选定的中选企业因供应等问题被取消资格时,医疗机构相应协议采购量可从其他中选企业中选药品中选择。二是设定复活机制,对市场占有率超过30%的企业,提供二次入围的选择,以保障主流企业更多机会降价中选后供应市场。三是充分尊重临床选择,采购需求量由医疗机构自主填报,待分配量也由医疗机构在各中选企业中自由分配,提高医疗机构参与度。

四、更加注重集采政策系统集成。继续实施集中带量采购医保资金结余留用政策,药品降价节约的医保资金经考核后及时拨付医疗机构,提升医疗机构参与改革的积极性。落实医药价格招采和信用评价制度,强化中选企业信用监管。推进医保基金与医药企业直接结算,解除企业后顾之忧,支持企业集中精力创新研发、健康发展。通过系统集成、多措并举,让患者、医疗机构和医药企业都受益。




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