6月9日上海市卫生健康委员会官网消息，上海市老龄工作委员会办公室日前印发《2022年上海市老龄工作要点》（以下简称《要点》）。 《要点》提出，大力发展辅具用品、智慧养老、老年宜居、老年教育、老年旅游等健康养老产业，完善养老统计制度，健全产业服务平台，营造公平开放的市场环境。

一、做好顶层设计，构建新时代老龄工作格局

抓好《上海市老龄事业发展“十四五”规划》《上海市养老服务发展“十四五”规划》《上海市老年教育发展“十四五”规划》等规划贯彻落实，加强督导评估，推进各项任务落实。 

二、围绕增量增能增效目标，加强养老服务体系建设

完成市委、市政府民心工程和为民办实事项目。全年新增50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐场所、5000张养老床位，改建2000张认知障碍照护床位，完成5000户居家环境适老化改造。 完善城乡养老服务网络。编制出台《上海市养老设施布局专项规划（2021-2035年）》。新增25家长者运动健康之家、20个乡村长者照护之家、100个农村示范睦邻点。完善基本养老服务清单，出台保基本养老机构管理办法。继续做好“老伙伴计划”，全面推进养老服务“时间银行”。健全养老顾问服务网络，实现居村养老顾问点全覆盖。

增强养老服务保障能力。大力发展护理型床位，继续推进老年认知障碍友好社区建设。强化智慧赋能，试点推广“养老院+互联网医院”模式。扩大“智慧长者食堂”“为老服务一键通”等试点，推进智慧养老服务场景应用。

继续深化长护险试点工作，有序开展护理服务关爱行动，加强长护险对失能老人的关心关爱；完善长护险综合管理机制，提升长护险服务能力；建立评估结果修正机制，持续加强评估规范化管理。

三、提升医养结合服务能力，完善老年健康服务体系

组织实施2022年医养结合机构服务质量提升行动，进一步提升医养结合机构医疗服务能力。做好2022年全国老年医学人才培训项目和医养结合人才能力提升培训项目组织实施工作。继续推动社区卫生服务中心医养结合平台功能建设，做实做优签约服务。

打造第二批示范性社区康复中心，开展社区护理中心与健康管理中心建设试点。

继续推广与做实安宁疗护服务，加强家庭病床等居家服务，推进“互联网+社区卫生服务”。

制定《上海市推进“十四五”健康老龄化行动方案》，进一步完善老年健康服务支撑体系。

继续开展老年人心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病等主要慢性病风险综合监测和评估，做好老年人慢性病健康服务管理。

继续组织做好老年人肺炎疫苗、新冠疫苗等接种工作。加强老年人心理健康服务。

打造一批上海市中医药特色示范社区卫生服务站（村卫生室），将中医药文化和适宜技术融入居民自我健康管理小组活动中。

四、实施多措并举，加强老年教育服务体系建设

继续推动老年教育优质均衡发展。全面推进老年大学倍增计划，鼓励社会多元主体参与或举办老年大学，新增老年教育社会学习点50个、新增养教结合学习点10个、新增10个养教结合标准化学习点，重点培育居村委特色学习点60个、优秀社会学习点30个，拓展老年教育均衡布局。 大力推进老年教育数字化转型发展。不断强化老年教育师资队伍建设。

五、健全服务网络和设施，丰富老年人文化体育活动

积极拓展老年人健身场地，全年新建和改建市民健身步道80条、市民益智健身站点500个、市民多功能运动场60片、健身驿站80个，为社区老年人提供更加便捷的服务，打造更高品质的“15分钟社区体育生活圈”。

六、关爱老年人，营造老年友好社会环境

继续组织开展老年友好型社区创建工作，积极创建全国示范性老年友好型社区。持续推进既有设施无障碍改造，完成老旧小区加装电梯2000台以上，以2000年底前建成的高层建筑为重点，推进无障碍坡道改造工作，进一步完善无障碍环境建设工作机制。

七、激发市场活力，推动老龄产业持续发展

大力发展辅具用品、智慧养老、老年宜居、老年教育、老年旅游等健康养老产业，完善养老统计制度，健全产业服务平台，营造公平开放的市场环境。

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